來源:中國廣播網
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央廣網北京7月28日消息(記者杜希萌)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,從身邊流過的污水溝,到腳下糧食絕收的土地,再到吸著嗓子疼的空氣,這些環(huán)境問題近年來頻繁爆發(fā)。怎樣在讓在發(fā)展的同時,更注重環(huán)境的保護越來越成為中國的首要命題。可以說無論是基于資源、環(huán)境的現(xiàn)實壓力,還是發(fā)展方式轉變的迫切要求,環(huán)保產業(yè)都被寄予了厚望。作為2014年中國經濟發(fā)展中的重要角色,環(huán)保產業(yè)交出了怎樣一份半年報?
在青島綠島環(huán)保集團工作的劉建庭感覺,今年以來,企業(yè)的技術有了市場。就在正在舉行的2014世界園藝博覽會上,他們的技術在半集中式資源再生利用示范中心展示給公眾,世園會周邊近70萬平方米區(qū)域內的酒店、居民產生的餐廚垃圾和生活污水在在這回收實現(xiàn)循環(huán)利用。
劉建庭:首先這個進來的水,設計是全部用于回用,沒有排放的,再有一個就是,產生的餐廚垃圾,消化之后產生沼氣,沼氣用來發(fā)電和燒鍋爐,發(fā)酵完了這個底料,脫水之后用來作土壤改良劑。
市場認可,政府也成了環(huán)保企業(yè)的消費者。為了保護被譽為“美酒河”的赤水河,貴州在懷仁名酒工業(yè)園區(qū)推行企業(yè)排污第三方治理。一家來自廣西的水務拿下了這份單子。今年以來,以往小酒廠偷排的情況不見了,工業(yè)園區(qū)排污達標率從70%提高到99.7%。項目負責人何艷兵:
何艷兵:小酒廠他就是建了污染設施,但是也不能正常運行,一個是技術問題,第二個他的公益針對性都不是很強。
事實上,第三方治理正是政府推動環(huán)保產業(yè)發(fā)展和環(huán)境治理升級的雙贏之道。在國務院今年發(fā)布的《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》中要求,在今明兩年,完善節(jié)能服務公司扶持政策準入條件,在污染減排重點領域推行第三方治理。環(huán)保部科技標準司副巡視員胥樹凡:
胥樹凡:(我們在)在江西,廣州,山東等地我們都進行了試點,現(xiàn)在,環(huán)保服務業(yè)發(fā)展是年增長30%左右,而且是已經呈現(xiàn)了超過環(huán)保產品發(fā)展的趨勢,未來可以說發(fā)展的前景廣闊。這都將充分激發(fā)市場主體的作用。
而“政府向社會購買環(huán)保服務”目前正在向更深層次領域發(fā)展。胥樹凡介紹,未來,這將作為一項環(huán)境治理領域的基本措施。目前環(huán)保部正在起草《關于做好政府購買環(huán)境公共服務的指導意見》,預計將很快發(fā)布。
胥樹凡:通過政府購買環(huán)境公共服務,就改變了過去政府買設備,買技術但就是買不到好的環(huán)境質量的弊端,真正來購買環(huán)境質量一個實實在在的效果,這一方面提高了政府投資的效率,也能促進環(huán)保企業(yè),環(huán)保公司來提高技術,達到環(huán)保產業(yè)發(fā)展的目的。
截至目前,我國環(huán)保產業(yè)從業(yè)機構約有2.4萬家,年營業(yè)收入約為3萬億元。按照國務院的部署,到2015年,全國節(jié)能環(huán)保產業(yè)的產值要達到4.5萬億美元,產值增速要保持在15%以上。這個目標如何實現(xiàn)?
上市公司科達節(jié)能董事長邊程坦言,目前環(huán)保產業(yè)市場很大,但是因為一些環(huán)保標準還有待清晰,環(huán)保企業(yè)還沒法一下子吃飽。比如說目前國家對于集中用煤的標準不明確,所以他們的清潔煤氣設備在推向市場時找不到明確的目標。
邊程:就是我們現(xiàn)在有幾十單生意,幾十個億的合同都在談之中,但是談的過程中,大家都不清晰,到底什么廠子可以用,集中(用煤)集中到什么程度才可以用,這些更清晰之后就非常好操作了。
針對這個問題,在今年以來,環(huán)保部等主管部門先后出臺了數(shù)十個新標準,新措施,為環(huán)保企業(yè)發(fā)展掃清障礙。與此同時,國家發(fā)改委也在加快制定有關第三方治理及相關環(huán)保產業(yè)政策的修改。發(fā)改委環(huán)資司副司長馬榮:
馬榮:加快改革進程,完善財稅,金融,投資等相關政策的支持,發(fā)改委還在牽頭制定第三方治理的改革措施。
清華大學經濟管理學院教授李稻葵認為,環(huán)保產業(yè)發(fā)展將是未來中國的一篇大文章,國家不斷加大對綠色環(huán)保產業(yè)的投入,正是著眼現(xiàn)在,呵護未來的舉措。
李稻葵:要鼓勵地方政府投資主體真正在綠色環(huán)保投資下功夫,投資一些綠色的環(huán)保的生產能力,替代那些黑色的污染的生產能力,這是一片大文章,這篇文章做好了,不但能夠保增長調結構,而且能夠帶來環(huán)境效益。
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