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在深圳等七省市碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)后,隨著節(jié)能減排力度的不斷加大,國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)將如何發(fā)展?中國(guó)碳交易市場(chǎng)如何與接軌?在昨天舉行的碳排放交易論壇上,與會(huì)專(zhuān)家就以上問(wèn)題進(jìn)行探討與交流。
碳市場(chǎng)應(yīng)加大流動(dòng)性
面對(duì)當(dāng)時(shí)節(jié)能減排任務(wù)巨大,同時(shí)碳交易又剛剛起步的情況,如何促進(jìn)碳排放市場(chǎng)發(fā)展?在昨天的碳排放交易論壇上,與會(huì)專(zhuān)家建議,加強(qiáng)碳交易的流動(dòng)性。
湖北是國(guó)內(nèi)碳排放市場(chǎng)的新生力量,今年4月才啟動(dòng)碳排放交易。如何讓市場(chǎng)做大?湖北碳排放交易中心總劉漢武表示,加大市場(chǎng)流動(dòng)性對(duì)促進(jìn)碳交易市場(chǎng)發(fā)展非常重要。他表示,企業(yè)通過(guò)自己節(jié)能減排工作以后,節(jié)約下來(lái)了指標(biāo),能夠很便捷去參與交易,這將進(jìn)一步提高企業(yè)節(jié)能減排的積極性和主動(dòng)性,加大節(jié)能減排的力度。
與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為,流動(dòng)性不是讓交易所*,在碳交易中,有了足夠的流動(dòng)性,才能引導(dǎo)企業(yè)使用新的生產(chǎn)工藝,采納新的技術(shù),同時(shí)也能夠激發(fā)、激勵(lì)投資人按照價(jià)格的指引,把錢(qián)投入新的工藝和技術(shù)上。
建議設(shè)立碳交易期貨市場(chǎng)
怎樣增加流動(dòng)性?上海環(huán)境能源交易所總林健、天津碳交所總裁靳國(guó)良等認(rèn)為,應(yīng)設(shè)立碳交易期貨市場(chǎng),將碳作為一種金融交易工具,如上海的寶鋼、湖北的武鋼等這些大企業(yè)才能夠更好地利用衍生品工具來(lái)管理碳交易權(quán)。讓金融機(jī)構(gòu)、控排企業(yè)參與進(jìn)來(lái),擴(kuò)大碳市場(chǎng)交易量。
它是怎么培育流動(dòng)性的?專(zhuān)家建議應(yīng)盡量做到開(kāi)放、公平和透明。不光包括對(duì)外開(kāi)放,還包括對(duì)內(nèi)開(kāi)放,交易所作為一個(gè)交易機(jī)構(gòu),必須一切透明。要把碳交所做大,關(guān)鍵的就是開(kāi)放、透明,是讓市場(chǎng)來(lái)做裁判,第二是完善治理結(jié)構(gòu)。
在昨天的論壇上,專(zhuān)家們表示,要做大碳交易市場(chǎng),一定要加快碳市場(chǎng)創(chuàng)新,包括產(chǎn)品的創(chuàng)新,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、碳資產(chǎn)管理公司合作,以創(chuàng)新吸引更多企業(yè)和個(gè)人加入到碳市場(chǎng)中來(lái)。
重慶即將開(kāi)通碳排放交易
自2013年6月深圳碳交所啟動(dòng)以來(lái),全國(guó)已經(jīng)有7個(gè)省市啟動(dòng)碳排放權(quán)交易試點(diǎn),深圳、上海、北京、廣東、天津和湖北已經(jīng)相繼啟動(dòng)交易,重慶也將在6月19日開(kāi)展碳排放交易。
與會(huì)專(zhuān)家透露,下一步碳排放交易將從試點(diǎn)直接進(jìn)入全國(guó)碳排放市場(chǎng)的建設(shè)。包括確定碳交易的企業(yè)邊界和范圍,制定出臺(tái)相關(guān)管理細(xì)則,研究制定合理的配額分配方案和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,完善國(guó)家碳交易注冊(cè)登記系統(tǒng),建立核算、報(bào)告與核查體系,制定碳市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。專(zhuān)家預(yù)計(jì)三年內(nèi)將建成全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)。
首先將在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)碳排放制度。目前已經(jīng)公布了十個(gè)行業(yè)的溫室氣體排放核算體系,今年計(jì)劃再公布3~10個(gè),從而滿(mǎn)足企業(yè)核算溫室氣體報(bào)告制度建立的基本需求。碳排放市場(chǎng)是一個(gè)強(qiáng)制的市場(chǎng),未來(lái)將會(huì)制定一個(gè)法律性的文件保障碳排放交易的實(shí)施。
與會(huì)專(zhuān)家透露,目前,發(fā)改委已經(jīng)著手研究全國(guó)碳交易總量控制目標(biāo)及分解落實(shí)方案,全國(guó)碳市場(chǎng)交易管理辦法也正在制定過(guò)程中,正陸續(xù)出臺(tái)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算與報(bào)告指南。
據(jù)統(tǒng)計(jì),過(guò)去4年,碳交易市場(chǎng)規(guī)模達(dá)每年500億歐元。到2020年,碳交易總額有望達(dá)到3.5萬(wàn)億美元,并將超過(guò)石油市場(chǎng),成為世界大交易市場(chǎng)。有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),如果碳交易在中國(guó)全面展開(kāi),中國(guó)每年對(duì)碳減排的需求量將在6億~7億噸,碳市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)澳大利亞、韓國(guó),并有可能成為世界大碳交易市場(chǎng)。
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