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環(huán)保部:減少京津冀污染必須要減少煤炭使用量
更新時(shí)間:2014-03-11   點(diǎn)擊次數(shù):1044次

來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

內(nèi)容: 

 

據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青昨天在梅地亞新聞中心召開的兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上說,“建設(shè)美麗中國(guó),是我們每一個(gè)中國(guó)人的夢(mèng),而對(duì)我們環(huán)境保護(hù)工作者來說,則是一份沉甸甸的責(zé)任。”

  用責(zé)任丈量夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)的距離,究竟要用幾步能走完?

  步,正視現(xiàn)狀:當(dāng)前大氣污染環(huán)境形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

  去年監(jiān)測(cè)顯示,PM2.5的濃度年均值是72微克每立方米,整體超過二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.1倍。從達(dá)標(biāo)天數(shù)分析,達(dá)標(biāo)率為六成。74個(gè)城市僅有拉薩、海口、舟山3個(gè)達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角是空氣污染相對(duì)較重的區(qū)域,空氣質(zhì)量較差的十個(gè)城市以邢臺(tái)、石家莊、邯鄲為代表。

  吳曉青:京津冀區(qū)域的空氣污染重,京津冀13個(gè)城市中,11個(gè)城市排在污染重的前20位,其中有7個(gè)城市排在*位,部分城市的空氣質(zhì)量重度及以上污染天數(shù)占到全年天數(shù)的40%。

  吳曉青說,一季度和四季度是空氣重污染高發(fā)季節(jié),尤其是冬季的發(fā)生率高。此外,目前我國(guó)復(fù)合型的污染特征也十分突出:

  吳曉青:傳統(tǒng)煤煙型的污染、機(jī)動(dòng)車尾氣污染與二次污染相互疊加,部分城市不僅PM2.5和PM10超標(biāo),二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳也存在不同程度的超標(biāo)。

  在吳曉青看來,揮之不去的霧霾再次反映出當(dāng)前我國(guó)大氣污染的環(huán)境形勢(shì)異常嚴(yán)峻:

  吳曉青:這是因?yàn)槲覀儑?guó)家以重化工為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),快速增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車尾氣排放和大規(guī)模的城市建設(shè)帶來的污染,這些污染物的排放量巨大,超過了環(huán)境容量。

  第二步,修改法律:向污染宣戰(zhàn)。

  1979年,全國(guó)人民代表大會(huì)通過并頒布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》,十年后,第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)正式通過了這一法案。但隨著時(shí)代的發(fā)展,出現(xiàn)了各種新的污染問題——“霧霾”、“土地污染”赫然在列。為此,2011年,環(huán)保法的修改被列入新的立法計(jì)劃。環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青透露,去年10月,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)環(huán)保法修改進(jìn)行了第三次審議。

  吳曉青:目前環(huán)保部門正在積極配合全國(guó)人大法工委根據(jù)三中全會(huì)的決定和建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)理念,對(duì)三審稿再作一些新的修改。我們認(rèn)為,這次修改的亮點(diǎn),就是在如何解決違法成本低、執(zhí)法成本高,如何加強(qiáng)依法治污、依法管理方面,將會(huì)有很大的突破。

  除了大氣污染,水污染和土地污染治理同樣一個(gè)都不能少。吳曉青說,去年1月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》,環(huán)保部正在抓緊編制土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理的行動(dòng)計(jì)劃,目前,《土壤環(huán)境保護(hù)法》已經(jīng)列入本屆全國(guó)人大的立法計(jì)劃,形成初稿。

  吳曉青:土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理的行動(dòng)計(jì)劃的總思路是以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn),以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,通過加強(qiáng)法制建設(shè),努力遏制土壤污染的擴(kuò)大趨勢(shì),維護(hù)人體健康安全。

  第三步,節(jié)能減排,推廣清潔能源,加大環(huán)保投入力度:

  吳曉青表示,污染嚴(yán)重的“京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角”地區(qū),單位面積污染物排放強(qiáng)度是全國(guó)平均水平的5倍。三大區(qū)域占全國(guó)國(guó)土面積的8%,但卻消耗了全國(guó)煤炭的43%。

  吳曉青:同樣在這個(gè)區(qū)域,生產(chǎn)了占全國(guó)55%的鋼鐵、40%的水泥、52%的汽柴油,這些地方主要污染物的排放量占了全國(guó)排放量的30%。

  燃燒排放大的來源是燃煤,這意味著,要減少京津冀污染,必須減少京津冀煤炭的使用量。

  吳曉青:我們說減少煤炭使用,并不是說要減少這個(gè)地區(qū)的能源供應(yīng),而是我們希望在京津冀提供更多的清潔能源、可再生能源。

  而在中西部富煤地區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展煤制天然氣,來替代中東部地區(qū)的燃煤。中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)從2004年到現(xiàn)在,年均增長(zhǎng)超過20%,而在十二五期間,環(huán)保投入力度會(huì)進(jìn)一步加大,這些投入包括政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)的投資:

  吳曉青:我們預(yù)計(jì),2014年全國(guó)財(cái)政節(jié)能環(huán)保的投入還會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng),比如說現(xiàn)在大家知道的“大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施之后,我們預(yù)測(cè)全社會(huì)的投入要超過1.7萬億元,“十二五”期間,全社會(huì)環(huán)保投入可能要超過5萬億元。

  “美麗中國(guó)”絕不能只在夢(mèng)中實(shí)現(xiàn),吳曉青說,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),抑制過快增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車污染,加強(qiáng)城市建設(shè)管理,才能*改善我們的污染現(xiàn)狀。

  吳曉青:要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),既是一個(gè)長(zhǎng)期艱苦的過程,也是一個(gè)時(shí)不我待的過程。所以,我們一定要加倍努力,既要打攻堅(jiān)戰(zhàn),還要打持久戰(zhàn)。

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